Замена стояков в многоквартирном доме: кто должен менять, нормы замены, возможные конфликты и их решение

Главная/Водоснабжение и водоотведение/Замена стояков в МКД

Несмотря на то, что большинство жильцов являются собственниками своих квартир и оплату общедомовых нужд вносят ежемесячно, непосредственную замену стояков и других элементов водоснабжения проводят представители управляющей компании (УК). Их действия основаны на нормативной базе законов РФ. Однако, не многие владельцы квартир знают свои права в случае необходимости замены общих коммуникационных элементов, расположенных в их квартирах.

Решение при замене стояков в многоквартирном доме, определение ответственных лиц и правила поведения при конфликтных ситуациях приведем далее.

Нормативная база

Нормативная база по замене и ремонту системы водоснабжения регламентируется:

правилами содержания имущества, находящегося в общедомовом владении МКД (ПП РФ №491 от 13.08.20016);
нормами технического использования жилого фонда (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170);
методическим пособием по эксплуатации, содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004.

Кто должен менять стояки в многоквартирном доме?

Ошибочно полагать, что если общие водопроводные стояки находятся в эксплуатации жильцов квартир многоквартирного дома, то и ответственность за их замену полностью возлагается на них. Незнание нормативной базы Жилищного Кодекса приводит к лишним денежным растратам из карманов собственников.

Внимание

Постановление Российской Федерации №354 ст.149 (от 6.05.2011) и ст.161 Жилищного Кодекса РФ гласят о том, что ремонт, а также полная замена стояков в многоквартирном доме находятся под ответственностью Управляющей Компании, закрепленной за конкретным домом.

Каждый месяц каждый владелец квартиры получает квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой обозначена графа «техническое обслуживание и ремонт». За те средства, которые поступают от жильцов от оплаты квитанций, в частности за обслуживание и ремонт, и должны проводиться все профилактические и ремонтные работы.

Следовательно, в случае прорыва труб или иной порчи стояка ЖЭК обязан проводить ремонтные работы, без взимания платы с жильцов (обратное действие является незаконным).

Стоимость

Замена батарей в квартире в отопительный сезон требует значительно больших затрат. На стоимость процедуры влияют:

регион, в котором находится помещение;
учреждение, которое будет заниматься заменой батарей;
используемое оборудование.

В городах федерального значения стоимость услуг значительно выше. Сантехники частных компаний просят около 5000 руб.

Однако управляющая компания даст разрешение, если процедурой замены будет заниматься ее специалист. Из-за присутствия монополии на услугу сантехники завышают цены. В результате сотрудники управляющей компании просят 8000 руб.

Ряд организаций предлагают произвести процедуру замены, не отключая весь подъезд от отопления. Для этого используются агрегат по заморозке труб. Это довольно массивный и дорогостоящий инструмент. Он приведет к увеличению стоимости ещё минимум на 1000 руб. При этом существует риск, что стояк замёрзнет у соседней квартиры. Это может стать поводом для подачи жалобы и последующего разбирательства.

Важно! Отключение и слив стояка также требует внесения платы. Цена зависит от региона и варьируется от 300 до 3000 руб. за 1 час отключения. Работу проводят сразу несколько сотрудников.

Нормы замены

Согласно нормам замены стояков в многоквартирном доме их замену необходимо проводить в двух случаях:

Окончание эксплуатационного срока действия металлоконструкции.
Полный ремонт санузла квартиры.

Жизненные условия предусматривают 2 режима замены труб:

плановый – когда подошел срок замены;
аварийный – когда произошло нарушение целостности трубы и образовалась течь.

ВАЖНО
Гарантийный срок эксплуатации труб многоквартирных домов составляет не менее 25 лет. Даже если по истечении этого срока конструкция является целостной без протечек, стояк все равно необходимо заменить.

Все чаще проводится замена чугунных труб на полипропиленовые. Это обусловлено рядом преимуществ материала:

экономичность;
легкость;
прочность;
безопасность для экологии;
устойчивость к деформации от теплового воздействия;
устойчивость к коррозии и другим воздействиям;
скользящая структура внутренних стенок, которая препятствует образованию налета;
долгий эксплуатационный срок: от 50 до 100 лет.

Металлический трубопровод

Это традиционный материал для отопления. Рабочая температура носителя в квартирах может достигать 110 С. На практике такое встречается довольно редко, а вот 75–95 С – явление обычное. Металл прекрасно справляется с этой задачей.

Нержавеющая сталь – соединение воды и железа не считается хорошей идеей. Металл подвержен коррозии, а поэтому для коммуникационных систем используют сталь необычную – нержавеющую или оцинкованную. Материал обладает массой достоинств и некоторыми недостатками.

Сталь очень долговечна. 50 лет – это обычный срок эксплуатации системы.
Нержавеющая сталь не подвержена коррозии. Кроме того, что это обеспечивает долговечность, это свойство обуславливает и относительную гладкость внутренних стенок: рабочий диаметр со временем изменяется меньше, поскольку соль и осаждения откладываются в меньшей степени.
Стальные изделия выдерживают не только высокую температуру, но и скачки давления, что часто происходит в городской квартире.

Монтаж стояков отопления из стальных труб требует сварки. Основная сложность – гнутые конструкции здесь невозможны.
Сталь довольно тяжелая, так что и сама система сложнее в обслуживании и сборка ее нелегка.

Медный трубопровод – самый дорогостоящий вариант из возможных. Достоинств при этом множество.

Такая система наиболее долговечна и надежна.
Полная химическая инертность – медь не взаимодействует ни с солями, ни с щелочами, ни с кислотами.
Рабочий диаметр трубы стояков отопления не изменяются со временем, так как медные стенки остаются совершенно гладкими.

Медь – металл очень пластичный, монтаж производится пайкой, и гнутые конструкции не вызывают особых затруднений. А так как металл очень декоративен, то трубы из него нет нужды замаскировывать.

Оцинкованную сталь для отопления использовать не рекомендуется: соли и разнообразные активные добавки, добавляемые в горячую воду, быстро разрушают цинковое покрытие. А без защиты сталь быстро приходит в негодность.

Пластиковый трубопровод: полипропиленовый и металлопластиковый

Использовать можно не всякий пластик. Так, обычный полиэтилен не выдерживает не только высокого давления, но и средней рабочей температуры носителя.

Сшитый полиэтилен – относительно новый материал, главным достоинством которого является устойчивость к высокой температуре – 95 С он выдерживает.

Материал не подвержен никакому виду коррозии. Причем стоек даже к действию прямых солнечных лучей, чем, обычно, пластик не отличается.
Химическая инертность – свойственна всем полимерам.
Идеальная гладкость стенок обеспечивает неизменность диаметра – никаких осаждений до конца срока эксплуатации.

Малая масса – монтаж очень прост.

Стояк отопления из полипропиленовых труб – наиболее доступная конструкция по стоимости. Причем обладает и всеми остальными достоинствами.

Соединяется полипропиленовая конструкция сваркой на фитинги. Швы здесь не менее прочны, чем сам материал.
Стойкость к температуре и химическая инертность не меньшая, чем у сшитого полиэтилена.
Стойкость к гидроударам.
К недостаткам, свойственным полипропиленовым изделиям, относится высокий коэффициент теплового расширения. При монтаже системы необходимо предусматривать компенсационные петли и нежесткое крепление.

Металлопластиковые трубы для стояков отопления лишены этого недостатка. Это многослойное изделие, роль среднего слоя в котором выполняет тонкий алюминиевый лист – цельный или профилированный. Он не только сообщает трубопроводу дополнительную прочность, но и компенсирует тепловое расширение.

Более простой монтаж – соединение на фитинги соответствующего диаметра и отсутствие компенсационных приспособлений.
Химическая инертность и стойкость к высокой температуре.
Благодаря металлическому слою кислород не разрушает стенки, металлопластиковый стояк отличается куда большей долговечностью.
Стоимость конструкции будет выше.

Как замаскировать трубы стояка отопления, задача довольно простая. Металлопластиковые изделия можно спрятать в стене, замаскировать в декоративные короба или даже разукрасить. На фото можно видеть такой пример.

Что входит в замену стояков в многоквартирном доме?

Процесс замены стояка в МКД – это непосредственное изъятие старой конструкции на новую. Однако это далеко не все, что входит в понятие «замены стояка в многоквартирном доме».

Внимание

Сперва необходимо обратиться в УК и написать заявление на замену трубы. Удовлетворительный ответ заявитель получит в том случае, если документ составлен правильно, а подкрепляющие его факты не вызовут сомнений.

В назначенный день представители УК перекрывают воду в стояках и сливают ее остатки. После этого приходят мастера от управляющей компании или организации, с которой УК заключила договор. Они и проводят все необходимы процедуры по замене неисправной трубы стояка в многоквартирном доме.

Мастер при помощи болгарки вырезает старые трубы.
Производит разметку для новых ответвлений.
Проводится монтаж новых трубопроводных конструкций.
Осуществляют запуск воды на проверу герметичности всех стыков нового стояка.

По закону все необходимые элементы коммуникационной системы, которые подлежат замене, доставляются в квартиру собственника. Однако не редки ситуации, когда сам жилец, в чьей квартире надлежит провести монтаж, оплачивает все расходные материалы и сам элемент новой трубы. По закону, все расходы собственника должны быть включены в счет оплаты квитанции по содержанию общедомовых владений за следующий месяц.

Правильная установка резьбы

Нарезка резьбы на трубах может показаться обычным занятием опытному специалисту, однако начинающему мастеру-слесарю процесс может быть незнаком.

Так на что потребуется обратить пристальное внимание

При помощи напильника или турбинки необходимо снять фаску, после чего сделается заход для плашки.
Плашка с держателем длинной стороной надевается на трубку. Данная операция необходима для перпендикулярного входа плашки на трубу.
На стояк наносятся короткие резьбы, не превышающие пяти нитей. Резьба наносится строго по часовой стрелке.
При заходе плашки на край трубки, стоит прижать держатель максимально мощно изо всех сил.
После нарезки первой нити требуется придерживать стояк газовым ключом. Максимальное усилие прикладывается так, чтобы можно было компенсировать вращательный момент плашки, так как в противном случае можно будет сорвать резьбу стояка этажом выше или ниже.
Если на сварку смонтирован конвектор, то придерживать конструкцию не понадобится, так как вырвать такой стояк невозможно.
Необходимо вырезать длинную резьбу на подводке к радиатору и на сгоне в перемычке.
При процессе нарезки отрезок трубки нужно фиксировать тисками для того, чтобы не разрушить структуру уже высеченной резьбы.

Пошаговая инструкция замены стояков в многоквартирном доме

Прорыв водопроводного стояка в одной квартире требует его немедленной замены. Перед проведением ремонтных работ владелец «аварийной» квартиры должен обговорить это действо с соседями верхнего и нижнего этажа. Дело в том, что изношенное состояние труб имеет по всей своей длине, несмотря на то, что прорыв случился в определенном месте. И для надежности их следует заменить полностью, во всех квартирах. В случае несогласия соседей монтаж общего водопроводного канала будет проводиться только в одной квартире.

Следующий шаг – обращение в УК. В их полномочия входит перекрывание стояка и слив воды. Далее происходит полный или частичный (в отдельной квартире) монтаж труб.

Согласно ВСН 58-88 (р) «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» плановая замена систем водопровода должна проводиться каждые 25-30 лет. Ремонтные работы проводятся внутри приватизированных и неприватизированных квартир, а также в подвальных помещениях и подъездах.

Замена канализационного стояка

Канализационный стояк относится к общедомовому владению, даже несмотря на то, что он проходит через частную квартиру (согласно ст.290 Гражданского Кодекса). Также, в ПП РФ №491 п.5 от 13.08.2006 говорится: «…к общему имуществу относится система водоотведения, то есть, канализация…».

Следовательно, за монтаж и ремонтные работы канализационного стояка в многоквартирном доме несет ответственность УК. За все необходимы расходные материалы, которые потребуются в процессе замены, а также за сам ремонт вносят оплату жильцы квартир, ежемесячно внося денежные суммы за квитанции с графой «содержание и ремонт жилья».

ВАЖНО

В день проведения замены стояка канализации владелец квартиры не должен оплачивать ничего.

Но, если ранее собственник квартиры самостоятельно проводил замену канализационной трубы, и факт этот будет доказан, то владелец обязан полностью оплатить последующий монтаж данного элемента системы коммуникации.

Перед началом ремонта канализационного стояка многоквартирного дома жильцу необходимо:

Посетить УК и оставить заявление на проведение замены аварийного элемента.
Составить с представителем обслуживающей организации акт, в котором будет описано состояние канализационного стояка и (рекомендовано) приложены фото.
Оговорить дату и время проводимых работ, а также своевременно оповестить соседей об этом.
Определить материал конструкции, которая будет внедрена на место старой, а также некоторые нюансы.

В назначенное время приходят мастера по ремонту и проводят все необходимые действия по замене канализационного стояка.

К сведению

По завершении составляется «Акт выполненных работ» между УК и организацией по ремонту. Собственнику квартиры тоже стоит оставить себе копию этого акта.

Правила проведения монтажных работ

Работы можно начинать только тогда, когда была сброшена вся вода со стояков и системы отопления. Для этого необходимо будет перекрыть задвижки в подвале вашего дома. Если вы все сделали правильно, то открыв кран сброса воды у себя в квартире, вы услышите характерный шум от находящегося внутри системы воздуха и из отопления уйдут все остатки теплоносителя. Теперь можно приступать к замене труб в квартире. Последовательность монтажа будет описываться с учетом того, что вы все же остановили свой выбор на оцинкованной трубе.

Нарезка резьбы. В самом начале перерезаем стояк, воспользовавшись ножовкой по металлу или небольшой по размеру болгаркой с установленным диском по металлу. Если вы собираетесь вместе с системой отопления поменять и все стояки, то без предварительной договорённости о совместном проведении работ, здесь не обойтись. Порядок нарезки резьбы с помощью плашки необходимо производить в следующей последовательности. В перовую очередь на трубе потребуется снять небольшую фаску, чтобы можно было без проблем завести плашку. Если труба была окрашена, то обязательно удаляем краску, перед нарезанием резьбы. Установив плашку в держатель, начинаем потихоньку прокручивать ее с небольшим усилием. При этом рекомендуется сделав два-три оборота вперед, сделать пол-оборота назад. Трубу следует придерживать гаечным ключом, чтобы исключить ее вращение вместе с плашкой. Длина резьбы должна составлять как минимум пять витков, чтобы можно было без проблем подсоединить к трубе фитинг или муфту.

Монтаж подводки и стояков

При работе с оцинкованной трубой особое внимание необходимо уделять подгонке размеров. При установке фитингов, изготовленных из латуни или чугуна, не стоит сильно усердствовать, так как это очень хрупкий материал

Обязательно потребуется использовать подмотку. Это может быть специальный сантехнический лен или полимерный материал. Для того чтобы он не выгорел в процессе эксплуатации, рекомендуется на резьбу нанести небольшой слой силиконового герметика, олифы или краски. Если вы планируете к каждому отопительному прибору поставить запорную арматуру, что позволит в случае необходимости заменить его без отключения все системы отопления, то делать это необходимо с использованием перемычки. Применять лучше всего современные шаровые краны.

Опрессовка системы отопления и ее запуск. После завершения работ, потребуется удалить из системы воздух и проверить на давление. Как это можно сделать в домашних условиях? Для этого потребуется прикрыть вентиля на приборах отопления. Затем закрыв сброс воды, медленно, чтобы избежать возможного гидроудара, заполняйте систему. Как только прекратится шум поступающей воды, открывайте второй вентиль и можно начинать обследование системы отопление на возможные протечки. Стравить излишки воздуха можно с помощью крана Маевского на верхних этажах.

https://youtube.com/watch?v=B1XuHj04M5o

Таким образом, если все делать правильно и последовательно, то можно заменить трубы отопления в квартире самостоятельно, без помощи специалиста. Однако если Вы всё-таки решили обратиться к мастерам своего дела, рекомендуем эту компанию!

Оплата замены

Ответ на вопрос, касающийся оплаты замены стояка в многоквартирном доме, содержится в Правительственном Постановлении РФ №491 от 13.08.2006. Документ определяет, что является общедомовым имуществом, кто несет ответственность за его содержание и соответственно оплачивает его ремонт и замену.

Согласно ПП №491 и его разделу «Правила содержания имущества многоквартирного дома» каждый владелец квартиры оплачивает содержание и ремонт всех коммуникаций дома. Эта же информация содержится и в ст.158 ЖК РФ «Расходы собственников помещений в многоквартирном доме»: все собственники квартир МКД задействованы в расходах на содержание и ремонт общедомового имущества.

Таким образом все расходы на замену стояка водоснабжения в многоквартирном доме оплачивает ЖКХ из тех средств, которые вносят все собственники квартир ежемесячно, внося денежные средства за квитанции по содержанию общедомового имущества.

Как заменить батареи отопления в квартире, не нарушив закона

В числе часто задаваемых мне в последнее время вопросов, есть и такой: «вправе ли собственник квартиры самостоятельно заменить в ней батареи отопления, без согласований и разрешений?».

Как показывает практика, большинство граждан меняет батареи отопления (отопительные приборы) в своих квартирах самостоятельно, никого не спрашивая и не уведомляя, и соответственно не получая на это каких-либо разрешений. Отчасти это происходит потому, что на этот счет среди граждан распространено заблуждение, что в своей квартире собственник вправе делать все, что ему заблагорассудиться. При этом, играет свою роль и элементарное нежелание обслуживающих многоквартирные дома организаций проводить периодические осмотры жилых помещений в многоквартирных домах. Все вместе это и приводит к сложившейся в общем ситуации. Тем не менее, разрешение на замену батарей отопления получать все-таки надо. А в некоторых случаях, замена батарей отопления вообще может оказаться переустройством жилого помещения, со всеми вытекающими отсюда проблемами. В противном случае, самовольно заменившие отопительные приборы граждане, несут риск ответственности за свои действия. Какой? Это можно увидеть ниже. Но сначала поговорим о том, как соблюсти закон.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ, «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения». (Далее все цитаты — курсивом). Таким образом, если в вашем техническом паспорте на квартиру отмечены батареи отопления, то их замена, не говоря уже о переносе на другое место, будет являться переустройством. А переустройство жилого помещения, согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, «проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения».

Для получения согласования в этом случае необходимо предоставить в местную администрацию следующие документы:

заявление;
правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения;
технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
если квартира не в собственности, а в пользовании по договору соцнайма — то потребуются еще и согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя);
если квартира является памятником архитектуры, истории или культуры или находится в доме, являющимся памятником архитектуры, истории или культуры, то потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения.

Технический паспорт и заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры можно и не предоставлять – в этом случае местная администрация сама запросит их в уполномоченных органах, правда при этом вы потеряете массу времени. Не требуется предоставлять и правоустанавливающие документы на квартиру, если право собственности на нее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (юстиции).

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов заявителем. Согласование является основанием проведения переустройства жилого помещения. Отказ в согласовании можно обжаловать в суд.

Завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Проведенное переустройство при отсутствии согласования будет являться самовольным, за что предусмотрены санкции. Статьей 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за самовольное переустройство — административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. При этом, собственник или наниматель квартиры, самовольно заменившие в своей квартире батареи отопления, обязаны будут привести все в прежнее состояние в установленный администрацией срок. Если же этого не произойдет, то суд по иску администрации может принять решение:

в отношении собственника квартиры — о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
в отношении нанимателя квартиры по договору социального найма — о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние – статья 29 Жилищного кодекса РФ.

Самовольное переустройство можно попытаться узаконить в суде – согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью». Однако в этом случае все будет зависеть от заключения судебной технической экспертизы, которое совсем не обязательно будет в вашу пользу, так как существуют определенные технические нормы, нарушать которые нельзя.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой. Например, в Определении Верховного суда РФ от 24.11.2009г., N КАС09-547, Верховный суд указал, что «Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации)».

В решении от 22 сентября 2009 г. N ГКПИ09-725, Верховный суд указал, что «Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 ЖК РФ)».

Все вышеизложенное, как я уже говорил, касается замены батарей отопления, в случае, если они отмечены в вашем техническом паспорте на квартиру, и таким образом, подпадают под понятие «переустройство».

Если же в вашем техническом паспорте на квартиру отсутствуют батареи отопления, то их замена не будет являться переустройством. Однако, не спешите радоваться — здесь тоже есть свои нюансы, и разрешение на замену батарей отопления получать все равно придется.

Согласно Постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г. утвердившего Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, данные правила определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1. Правил, «настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности».

Согласно пункту 1.2. Правил, жилищный фонд определяется как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома и квартиры.

Согласно пункту 1.7.1. Правил, «Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения».

Согласно пунктов 5.2.5., 5.2.8 Правил, «Увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается». «При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования».

Как видите, для того, чтобы «просто» заменить в своей квартире свои батареи отопления, все равно необходимо разрешение управляющей организации. Причем, данными правилами, пунктом 3.1.1., управляющим организациям прямо предписано проводить в квартирах всех форм собственности периодические осмотры, чего, конечно на практике не происходит. «Инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях».

Согласно пункту 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., «Потребитель не вправе: в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом».

Однако, игнорирование управляющими организациями своих прямых обязанностей по осмотру квартир граждан на предмет состояния инженерного оборудования (тех самых отопительных приборов), а также нормативных актов гражданами, самовольно меняющими на свое усмотрение приборы отопления в своих квартирах, вовсе не означает, что указанные правовые нормы не работают. Работают, да еще как!

Для примера, я приведу интересный судебный акт – Апелляционное Определение Новосибирского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу N 33-4199/2014г. Для тех, кто не понимает разницы между судами первой и второй (апелляционной) инстанций, скажу, что данный судебный акт по своей сути, есть образец разрешения конкретного спора для всех местных судов, и доводами, изложенными в нем, будут руководствоваться суды на местах.

Разбираемая в данном судебном акте ситуация сложилась в связи с тем, что проживающий в одной из квартир в многоквартирном доме гражданин, самовольно заменил в своей квартире батарею отопления: прибор конвекторного типа, на чугунный прибор отопления. Из-за превышения давления в системе отопления, замененная батарея, не рассчитанная на такое давление, лопнула, и вода залила нижестоящую квартиру, серьезно повредив там имущество. Пострадавшие жильцы обратились в суд с иском о компенсации ущерба к хозяину вышестоящей квартиры, который самовольно заменил батарею отопления, а также к управляющей компании, которая, по мнению истцов: «ненадлежащим образом осуществила техническое обслуживание инженерного внутридомового оборудования и подготовку его к зимнему периоду, что явилось причиной аварии и возникновения ущерба», считая их обоих виновниками произошедшего.

Возражая на иск, управляющая компания указала, что в произошедшем виновен гражданин, самовольно установивший чугунный радиатор, без внесения изменений в техническую документацию дома, предусматривающую конвекторное отопление, в которой давление не может превышать 10 кгс/см. кв.: «Причинение имущественного вреда истцу произошло по причине самовольной замены ответчиком прибора конвекторного типа на чугунный прибор отопления, а не по причине ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Управляющая компания несет ответственность за содержание только тех элементов системы отопления, которые входят в состав общего имущества. Управляющая компания не несет ответственность за вред, причиненный в результате ненадлежащего содержания имущества, принадлежащего собственникам помещений».

Возражая на иск, гражданин, самовольно заменивший в своей квартире прибор отопления, указал, что в произошедшем виновны работники управляющей организации, которые после получения телефонограммы с ОАО «НГТЭ» о работах на ЦТП-10, о том, что будут проведены гидравлические испытания, не закрыли задвижки трубопровода на входе и выходе из системы отопления дома, и в результате этого в системе произошел гидроудар, повлекший выход из строя его батареи отопления. Также, по мнению гражданина, самовольно заменившего в своей квартире прибор отопления, в произошедшем виновен производитель замененной батареи отопления – Челябинский .

Рассмотрев спор, суд пришел к следующим выводам:

1. Причина затопления — течь прибора отопления.

2. Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, а следовательно исходя из общих требований закона и представленной копии договора управления многоквартирным домом следует, что управляющая организация, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация обязана была на время проведения гидравлических испытаний перекрыть трубопроводы задвижками, которые после окончания работ, открыть. Кроме того, управляющая организация обязана была проводить регулярные осмотры квартир, на предмет обследования состояния отопительных приборов. В результате управляющая компания оказала услугу ненадлежащего качества, в связи с чем, суд определил степень ее вины в произошедшем размере 85%.

«Согласно Правил эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства от 27 сентября 2003 г. N 170, п. 3.1.1 которых установлено, что инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях. В соответствии с п. 5.2.5 увеличивать поверхность или количество отопительных приборов без специального разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда не допускается; п. 5.2.8 при ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования».

«При этом, судебная коллегия не может согласиться с доводами апеллянта о неправильном применение пунктов 3.1.1, 5.2.5 и 5.2.8 вышеуказанных Правил, поскольку они регулируют порядок периодических осмотров отопительных приборов и др. в целом, а не только входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. Как правильно указал суд первой инстанции, из общего смысла Правил следует, что инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны производить периодические осмотры жилых помещений, санитарно-технического оборудования, в том числе и отопительных приборов, давать разрешение на увеличение поверхности или количества отопительных приборов».

3. Причинение ущерба произошло ввиду разрыва отопительного прибора, который был самовольно установлен гражданином без получения соответствующего разрешения из-за бесконтрольности со стороны обслуживающей организации – Управляющей компании относительно того, какого типа санитарно-техническое оборудование, в частности отопительные приборы, установлены в квартирах жильцов обслуживаемого ими дома (вследствие невыполнения возложенных на управляющую компанию законом обязанностей).

Суд определил степень вины гражданина, самовольно заменившего в своей квартире прибор отопления, в произошедшем, в размере 15%.

«Устанавливая степень вины гражданина в причинении ущерба истцам в размере 15%, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что самовольная замена им прибора конвекторного типа на чугунный прибор отопления с допустимым давлением 0,6 МПа, является причиной того, что подача допустимого давления 10 кгс/кв. см при имеющемся типе отопления в многоквартирном доме, привело к разрыву отопительного прибора, установленного с нарушением технических условий. При этом суд исходил из того, что собственник. самовольно произвел замену прибора отопления на чугунные типа М 140, предел прочности которых, как следует из п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, давление во внутридомовой системе отопления: с чугунными радиаторами — не более 0,6 МПа.».

«Возлагая на гражданина обязанность нести ответственность за причиненный ущерб, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о неисполнении им своих обязанностей собственника несения бремени содержания жилья, надлежащим образом, установив при этом, что обогревающий элемент, разрыв которого имел место 17 ноября 2011 года, является его личным имуществом. Устанавливая прибор отопления чугунного типа вместо конвекторного, гражданин обязан был проявить должную осмотрительность и удостовериться в безопасности данного прибора при имеющейся в многоквартирном доме системе отопления».

Как видите, суд однозначно указывает на гражданина, самовольно заменившего батарею отопления как на одного из виновников причинения гражданам имущественного вреда в результате затопления квартиры. И пускай вас не обнадеживает невысокий процент его вины, определенный в данном случае судом – разбираемая ситуация достаточно специфична, и поэтому не факт, что в вашем случае причиной течи батареи отопления будут, в том числе, неквалифицированные действия сотрудников управляющей организации. Единственным виновным в затоплении соседей можете оказаться только вы, и последствия легкомысленного отношения к проблеме в виде самовольной замены батарей отопления может обойтись вам весьма дорого.

Какие документы выдаются собственнику жилья?

По окончании монтажа трубы водопроводного стояка МКД обязательно составляется «Акт выполненных работ», в котором будет прописано следующее:

дата составления договора;
порядковый номер договора, согласно которому выписывается акт;
объем выполненных работ и все проведенные действия;
стоимость работ;
наименование исполняющей ремонтные работы;
подписи исполнителя и заказчика.

Этот документ делается в 2-х экземплярах, один из которых отдается исполнителю, а второй остается у заказчика. Исполнителем является организация, занимающаяся заменой аварийного элемента. Заказчиком может выступать УК (тогда один экземпляр остается у них и на руки собственнику квартиры не выдается) или же непосредственно владелец жилья.

Даже если договор составлен представителем УК и ремонтной компании, собственнику квартиры стоит сделать себе копию этого акта.

Можно ли отказаться от замены стояков в многоквартирном доме?

«Можно ли отказаться от замены стояка?» — актуальный вопрос для тех жильцов, кто сделал капитальный ремонт квартиры, ведь предполагаемая общедомовая процедура подразумевает некоторую порчу имущества собственника в санузле. Есть ли возможность написать отказ?

Исходя из информации, содержащейся в п.5 ПП №491, стояки в МКД являются общедомовым владением. По закону не один из жильцов не вправе препятствовать представителям исполнителя (УК), а также аварийным службам, органам Госконтроля и надзора проводить осмотр текущего состояния коммуникационного оборудования и проводить ремонтные работы. Контрольный осмотр должен проводиться не чаще 1 раза в 90 дней, а при аварийной ситуации – в любой время.

Таким образом, собственники квартир не имеют возможности отказаться от замены общих коммуникационных систем в многоквартирном доме. В ответ на отказ УК или ТСЖ вправе подать в суд.

Возможные конфликты и их решение

При замене стояка в квартире ее владелец может столкнуться с ситуациями, препятствующими проведению ремонтных работ. Конфликтные случаи могут быть следующими:

Отказ управляющей компании в проведении замены неисправного оборудования.
Несогласие соседей на замену стояка в многоквартирном доме.

Затягивать с их решением не стоит, особенно если замена аварийного элемента требуется в самое ближайшее время.

При обращении в управляющую компанию с заявлением на замену стояка в МКД возможно столкнуться с отказом в проведении работ. Причины могут быть высказаны разные, но, чаще всего организация-управленец ссылается на исправность коммуникационной системы. В этом случае собственник обладает полным правом подать в суд на УК, а также взыскать с них денежную компенсацию за причиненный ущерб.

Общий аварийный трубопровод не редко дает течь не только в одной квартире, но и у соседей сверху или снизу. Или же стояк находится в непригодном состоянии и требует тотальной замены, а не только отдельного «фрагмента». Поэтому и монтаж должна проводиться в нескольких квартирах. Но, нередки случаи, когда одни из собственников отказываются в проведении необходимых работ.

Решить проблему возможно путем разговоров, но они не всегда приводят к желаемому результату. В сложившейся ситуации самым верным решением станет судебное разбирательство. Но, подать заявку в суд должны не другие владельцы квартир, а УК. В своем заявлении в судебные органы представитель УК выдвигает требование к суду принудить собственника к замене стояка.

К сведению

Разбирательство – процесс не быстрый, но эффективный. По его решению препятствующий ремонту собственник обязуется не только допустить ремонтников к замене трубы, но и к монтажу скрывающего короба (если он есть). Судья может существенно ускорить процесс дела, удовлетворив запрос истца согласно ст. 212 Гражданского Процессуального Кодекса.

Когда могут отказать, и как заставить ЖКХ выполнять свои обязанности?

Управляющая компания имеет право отказать в бесплатной замене отопительного стояка в следующих случаях:

повреждение конструкции произошло по вине жильцов;
отопительная система подверглась самостоятельному вмешательству без внесения соответствующих изменений в техпаспорт;
допущены серьезные нарушения в эксплуатации системы отопления со стороны собственника;
наличие задолженности по оплате эксплуатационных расходов;
необоснованность претензии к работоспособности, подтвержденная независимым экспертом;
желание собственника провести коренную реконструкцию системы.

Важно учитывать, что управляющая компания обязана обеспечить замену только при серьезных повреждениях, способных вызвать аварийную ситуация, а также согласно графику капитальных ремонтов после окончания срока службы.

Если собственник желает заменить стояк без должных на то оснований, а только с целью модернизации, то управляющая компания может потребовать дополнительную оплату более дорогих материалов и приборов. Компания также по результатам собственного осмотра может вместо замены стояка ограничиться его полноценным ремонтом, если это решает проблему.

Необоснованный отказ в бесплатной замене собственник может оспорить. Он может обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию или в судебные инстанции. Совершенно недопустим отказ со ссылкой на нахождение поврежденных элементов системы центрального отопления внутри квартиры. Незаконно требование дополнительной оплаты на удорожание материалов и услуг, если она заранее не согласована с собственником.

Жалоба на некачественную замену стояков в многоквартирном доме

В случае, если замена аварийного стояка произведена некачественно, владелец квартиры вправе подать жалобу на ответственную за это дело организацию. Жалоба в письменном виде подается в Государственную жилищную инспекцию конкретного региона России. В ней указывается имя и адрес собственника, где расположен аварийный водопроводный стояк.

Жалоба состоит из заявления и прошения. В заявление необходимо ссылаться на ст. 161 ЖК РФ «Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом» и указать, что ремонтные работы не устранили аварийную ситуацию. В прошении пишется просьба заявителя об обязывании УК исправить неполадки в соответствие с нормами.

Не лишним будет приложить к жалобе фотоматериалы, доказывающие некачественную работу, а также акт, составленный между жильцом и УК.