Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме и как это сделать?

Отопительная система в многоквартирных домах (МКД) вызывает справедливую критику, как по стоимости услуги, так и по своей эффективности. В настоящее время существуют различные варианты индивидуального обогрева жилья, и появляются жильцы, которые предпочитают альтернативные источники тепла.

После приватизации квартиры им хочется обустроить ее по собственному желанию. Перед ними остро встает вопрос, как отказаться от центрального отопления в МКД. При его решении придется рассмотреть, как технические, так и юридические аспекты.

Можно ли отказаться от центрального отопления?

Законодательство в этом вопросе не даёт чёткого ответа. С одной стороны собственники вольны сами выбирать набор получаемых услуг от коммунальных и обслуживающих организаций. С другой стороны теплоцентраль является частью общедомового имущества, а значит, самовольное внесение в её конструкцию изменений недопустимо. Понадобится оформление разрешительной документации, её согласования и пр. Проще вопрос решается в частном секторе, сложнее юридически и технически выполнить этот шаг в многоквартирном доме.

Расходы по отключению и реорганизации теплосети лягут на плечи пожелавшего отключиться абонента.

Что может требовать потребитель?

Согласно Федеральному закону каждый пользователь имеет право потребовать от коммунальной компании следующее:

1. Предоставление ресурсов в тех объемах, оговоренных договором.
2. Своевременное получение необходимой информации об оплате.
3. Получение необходимой информации, о том, какого качества были предоставленные услуги.

У гражданина имеются все права, чтобы требовать снижения размера оплаты за пользование, если что-то не устраивает. Например, если организация плохо справляется со своими обязанностями или нарушает условия договора.

Как это сделать в многоквартирном доме?

Пункт «л» статьи 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, расширяет права потребителя договорными положениями. Любой договор содержит пункт о возможности его расторжения, при этом всегда можно подыскать причину для отказа от услуг теплоснабжающей организации.

Однако согласно отраслевым распорядительным документам отключение от теплоцентрали возможно только в отношении строения в целом, а не его отдельной части. Поэтому для отказа от централизованного отопления в МКД потребуется воспользоваться одним из вариантов, представленных в таблице.

Обязанности гражданина

Согласно тому же Федеральному закону, у потребителя имеются и определенные обязанности. Например, он должен своевременно уведомлять поставщика услуг о каких-то неполадках, если возникла такая ситуация. Также обязанностями потребителя можно считать:

• информирование компании о том, сколько человек проживает в доме или одной квартире;
• своевременно вносить требуемую оплату;
• устанавливать все необходимые приборы учета и проводить периодическую их проверку.

Читать дальше: График работы операторов газовой котельной образец

Отказ в пользу индивидуального отопления в квартире

С юридической точки зрения сама процедура отказа от центрального отопления в пользу индивидуальной системы обогрева складывается следующим образом:

1. Подготовка документов:
   техпаспорт на квартиру;
2. документы о праве собственности;
3. согласие всех проживающих в квартире лиц.
4. Подбор автономного источника обогрева в соответствии с требованиями противопожарной безопасности и нормами эксплуатации.
5. Получение технического заключения на возможность проведения подобного переоборудования.
6. Разработка проекта переустройства с расчётами, подтверждающими сохранение функциональности теплоцентрали без отключаемого абонента.
7. Оформление заявления.
8. Получение разрешения на проведение работ.

Выбор схемы подключения отопительных приборов

Автономный отопительный контур приходится устраивать по горизонтальной схеме, то есть трубы от прибора к прибору нужно будет тянуть через всю квартиру. С учетом этого традиционная двухтрубная система, которая обычно располагается на виду, многим может не понравиться.

Поскольку квартирный контур отопления обычно является небольшим, его вполне можно сделать и однотрубным — тогда трубу можно будет проложить скрытым способом.

На коротких контурах недостатки однотрубной схемы почти не заметны. Идеальный же вариант — это коллекторная или лучевая схема. Она позволяет проложить трубы скрытым способом, при этом тепло между радиаторами распределяется равномерно.

Заявление об отказе

Заявление об отказе от услуг теплоснабжающей организации как документ не имеет унифицированной формы. Климатические условия в РФ не предполагают отказ от теплоснабжения вовсе, речь обычно идёт о замене центральных систем обогрева на локальные агрегаты. Однако эта процедура уже будет считаться переустройством и перепланировкой, поэтому форму заявления определяют нормативные акты, действующие в этой сфере.

Форма

Форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 №266 и представляет собой бланк, в котором указываются все сведения об объекте, его собственниках, прилагаемых документах и пр.

Как правильно написать?

При составлении заявления потребуется внести в бланк следующие сведения:

• наименование ведомственного комитета местных властей, уполномоченного решать вопросы переоборудования помещений;
• персональные и контактные данные заявителя;
• информация о точном адресе объекта перепланировки и его собственниках;
• предполагаемый срок и режим проведения ремонтных работ;
• сведения о проживающих совершеннолетних домочадцах с отметкой о наличии нотариально заверенного согласия от каждого из них;
• перечисление прилагаемых документов с реквизитами (при наличии) и количества занимаемых листов;
• дата подачи и подпись заявителя.

Скачать заявление

Поскольку форма заявления регламентирована нормативным актом федерального значения, бланк для заполнения доступен по ссылке.

После скачивания его можно распечатать и заполнить от руки либо внести необходимые сведения (кроме подписи) на компьютере, а только затем распечатать.

Что произойдет после погашения долга?

Как только потребителем будет внесена вся необходимая сумма, то поставщик подключит отопление заново на протяжении двух рабочих дней.

Каждый потребитель должен знать, что если организация, с которой подписан договор, выполняет свою работу некачественно или даже незаконно, то он может обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.

Ежегодно жители городов испытывают определенный дискомфорт в связи с выключением или же, наоборот, включением системы отопления. Возникает множество вопросов об обоснованности и своевременности запуска или остановки отопительной инфраструктуры. Давайте разберем,когда отключают отопление, при какой температуре и, соответственно, затронем тему включения системы осенью.

Стоит отметить, что начало и конец отопительного сезона — это не просто открытие-закрытие нескольких крупных задвижек в элеваторе. Этому предшествует целый комплекс подготовительных мероприятий и ремонтных работ. При запуске возникает множество проблем, самые распространенные из которых — это завоздушивание системы и ее протечки. Специалисты аварийной ремонтной службы в этот период работают от заката до рассвета без выходных. И зачастую они не могут немедленно реагировать на сигнал о неисправности ввиду очередности выполнения огромного потока заявок.

Как законно отказаться?

Отказ от услуг теплоснабжающей организации предполагает проведение большой по объёму предварительной работы:

• заручиться согласием соседей;
• получить положительное заключение от обслуживающей организации;
• заказать проект переоборудования;
• согласовать его в газовой (при необходимости) и пожарной службе;
• дождаться благоприятного ответа от комиссии по переустройству.

Ожидание полностью оформленного пакета документов может растянуться на несколько месяцев, не считая финансовых затрат.

Отказаться от центрального отопления ввиду длительного непроживания людей в квартире и с целью проведения перерасчёта невозможно, поскольку отопление является коммунальной услугой, которую не отключают даже при возникновении задолженности. Также придётся оплачивать теплоснабжение подъездов и подвалов как общедомовые нужды (п.86 и п.88 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Критерии выбора

Для успешного выбора подходящего генератора, который будет использоваться дома или дачи, предварительно определяются со следующими вопросами:

1. Требуемая мощность устройства. Определяется предварительным расчетом предполагаемой нагрузки, которая рассчитывается суммированием мощностей приборов (до 10 и более), которые могут подключаться к станции одновременно.
2. Выходное напряжение (220 или 380В). Определяется в зависимости от требований к оборудованию или инструменту, который будет питать станция.
3. Какие электроприборы буде питать генератор (имеет значение стабильность выходных параметров).
4. С какой периодичностью будет эксплуатироваться. При использовании устройства в качестве запасного источника тока, и при работе в течение относительно небольшого промежутка времени, лучше остановиться на бензогенераторе. Дизельное устройство также легко с этим справится, но для кратковременного включения он менее предпочтителен.
5. Какой ресурс имеет устройство. Генераторы с малым ресурсом (500 моточасов) легки, мобильны и отличаются невысокой ценой. Оно вполне подойдет, если его включения будут непродолжительными. При работе устройства более 7-10 часов, следует выбирать двигатель с большим моторесурсом. Обычно для постоянной эксплуатации устройства долгое время, и когда требуется достаточная мощность (более 10 кВт), устанавливают дизельный генератор, имеющий высокий ресурс, надежность, экономичность, и стабильное выходное напряжение.
6. Насколько важен уровень шума при работе устройства.

Если генератор требуется только для компенсации отсутствия света несколько раз в год, то его приобретение не будет целесообразным с позиции экономии средств. В таких случаях еду в условиях дачи можно приготовить на походной газовой горелке, телефон зарядить от автомобильного прикуривателя, а еду сохранить на улице (отключения света происходят в основном зимой), или приобрести дешевый инверторный вариант.

Акт об отказе

До 2011 года после переоборудования системы отопления необходимо было представить акт об отказе от центрального отопления, составляемый в присутствии собственника, управляющей компании и представителя ресурсоснабжающей организации. Однако после утверждения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов перерасчёт платы за отопление не производится.

Начисление за общедомовые нужды и обогрев квартир происходит по единому тарифу вне зависимости от того, действуют радиаторы в данном помещении или нет. Единственный выход в такой ситуации для уменьшения платежей (отказаться полностью не получится) – установка индивидуального прибора учёта тепла на теплоцентраль с последующей передачей нулевых показаний в ЕРЦ.

Таким образом, отказ от центрального отопления представляет собой длительную по времени и осложнённую бюрократическими проволочками процедуру. В многоквартирном доме этот вариант и вовсе может оказаться невозможным к исполнению, так как потребует получения согласия от всех жильцов данного дома. А отказаться от услуг теплоснабжения в целях экономии платы за коммуналку не получится вовсе.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

График отопительного периода в 2020 году

Период, когда включат отопление в 2022 г:

• Москва — начало отопительного сезона с 25 сентября.
• Санкт-Петербург — начало включения с 16 сентября по 1 октября.
• Тверь — с 23 сентября будут топить в на со.объектах, с 26 сентября дадут отопление в жилые дома.
• Владимир — с 23 сентября.
• Ярославль — начало с 23-24 сентября и последние включения пройдут 1 октября.

В таблице приведена информация, когда отключили отопление в 2020 году:

Чем греть воду?

Задачу по подогреву воды для хозяйственных нужд современные котлы решают по-разному. Есть 2-контурные агрегаты, которые параллельно с основной функцией работают как проточные водонагреватели.

Но чтобы обеспечить более или менее приемлемую подачу горячей воды, прибор этого типа должен производить хотя бы 25 кВт тепла, а для отопительного контура средней квартиры такая мощность окажется неоправданно завышенной.

Бойлер косвенного нагрева

Лучше установить котел с бойлером косвенного нагрева. В отличие от «проточника», горячую воду в неограниченном количестве он поставлять не может , но для бытовых нужд этого и не требуется.

Коллективное отключение

Обычно на элеваторном узле «висит» один подъезд. Если в нем имеются врезки ГВС, элеватор отключается не полностью, а только от системы отопления, при этом задвижки закрываются заглушками и пломбируются.

Чтобы правильно выполнить коллективное отключение, следует сделать следующее:

1. Организовать собрание жильцов, на котором официально будет принято решение об отключении с занесением в протокол.
2. Инициировать создание в местной администрации согласительной комиссии и подать в нее заявление на отключение объекта от ЦСО с приложением протокола собрания жильцов.
3. Если заявка будет одобрена, комиссия должна вручить представителю объединения жильцов перечень организаций, у которых нужно получить технические условия (ТУ) на разработку проекта. Заметим, что положительное решение вовсе не является обязательным: если реорганизация может негативно сказаться на работе ЦСО или система газоснабжения не располагает достаточной мощностью, комиссия вправе в нем отказать. Выходом в такой ситуации может быть только оплаченное жильцами переоснащение системы, из-за которой процесс застопорился.
4. Далее необходимо заказать проект в проектной организации, которой передаются все собранные ТУ.

Готовый проект нужно согласовать в организациях, обслуживающих инженерные сети. Вот их перечень:

• теплосеть: проверяет, не приведет ли реализация проектных решений к ухудшению работы системы теплоснабжения;
• газовое хозяйство: удостоверяется, что при подключении всего предусмотренного проектом газового оборудования система газоснабжения не будет перегружена;
• архитектурное управление: виза этого учреждения означает, что установка коаксиальных дымоходов не нарушит облик памятника архитектуры;
• жилищная организация: подтверждает безопасность предложенных в проекте технических решений в отношении несущих конструкций и техническую возможность отключения объекта от ЦСО.

Если проектом предусмотрено еще и электрическое отопление, его следует согласовать в энергосбыте.

Затем нужно заключить договор с лицензированной строительно-монтажной организацией на выполнение всех предусмотренных проектом работ. После проверки правильности их выполнения представители всех упомянутых организаций должны дать разрешение на ввод в эксплуатацию.

Куда звонить, если отключили отопление – горячая линия по жалобам

Звонить по поводу отопления следует изначально в офис управляющей компании и в аварийную службу района. Иногда у обслуживающей организации нет данных о том, что подача отопления к дому приостановлена. В других ситуациях сотрудники УК не реагируют на жалобы.

В этом случае надо позвонить по поводу отопления на специальные горячие линии.

В Москве и МО действуют следующие службы, регулирующие ситуацию с подачей теплоснабжения:

Таблица 1.

Жалобу допускается направлять дистанционно через сайты местных муниципалитетов: Таблица 2.

Досудебное урегулирование спора

Первое, что должна сделать управляющая организация в такой ситуации – соблюсти досудебный порядок и направить собственнику помещения в МКД претензию с требованием погасить задолженность.

Претензия должна содержать не только требование и сумму долга. Кроме этого управляющей организации необходимо:

• обосновать законность своего требования;
• постараться донести до должника, что неоплата выставляемых управляющей организацией счетов усугубляет его положение, поскольку законом предусмотрено начисление пеней за просрочку платежа (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Должник может отреагировать на полученное требование по-разному: проигнорировать или написать гневное возражение, в котором будет ссылаться на то, что радиаторы отопления в его помещении отсутствуют, значит, платить за эту услугу он не обязан.

Рекомендуем ещё на стадии досудебного урегулирования конфликта предложить должнику провести совместное с УО обследование его помещения с использованием специальных приборов для установления температуры внутри и составить соответствующий акт, который УО сможет приложить к исковому заявлению как дополнительное доказательство.

Если собственник согласится на обследование, замерьте следующие параметры:

• температура наружного воздуха;
• температура наружной стены, примыкающей к помещению с внешней стороны;
• температура воздуха внутри помещения.

Дополнительно в акт можно включить и другие параметры. Например, установлены и используются ли в помещении электрические обогреватели, находятся ли в помещении иные электроприборы с теплоотдачей.

Если урегулировать конфликт мирно не удалось и собственник отказывается заплатить начисленную управляющей организацией сумму, взыскать оплату коммунальной услуги придётся через суд.

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги
72078

5

Причины для выключения котла

Для начала нужно разобраться, каковы причины отключения котла летом и нужно ли вообще это делать. Делают это из соображений, связанных с экономией газа. Но так кажется только на первый взгляд: на самом деле частые отключения котла сказываются на состоянии.

Это увеличивает износ оборудования и может вызвать поломку:

• Во-первых, чем дольше система простаивает в холоде, тем ниже температура теплоносителя и тем тяжелее будет идти нагрев при розжиге котла. При этом расход топлива будет значителен.
• Во-вторых, снижается температура и теплообменника. При повторном нагреве на его поверхности будут скапливаться капли воды. Это конденсат, который может вызвать разрушение и коррозию теплообменника.
• В-третьих, капли воды оседают также и на горелке. Это значительно снижает эффективность ее работы и, как следствие, увеличивает расход топлива.

Коррозия основных узлов конструкции котла требует в большинстве случаев их замены. Возможность починки методом пайки маловероятна. Снизить риск возникновения подобных проблем поможет правильный плавный запуск оборудования после длительного простоя. На большинстве котлов имеются специальные режимы работы

При наличии важно уметь их правильно включать на различных типах автоматики и агрегатах разных марок

Важно! Чтобы сэкономить топливо, можно не отключать котел на лето. Существует множество способов экономии

Один из них — применение модуляционных горелок. При решении вопроса, выключать или нет отопительную систему на летний период, нужно оценить возможный риск и количество сэкономленного газа.